安徽省人年夜常委会7月30日发布安徽省实行《中华人平易近共以及国情况影响评价法》措施，本措施合用在安徽省行政区域内计划以及设置装备摆设工程情况影响评价及其监视治理勾当。 安徽省实行《中华人平易近共以及国情况影响评价法》措施 （2024年7月26日安徽省第十四届人平易近代表年夜会常务委员会第十次集会经由过程） 第一章 总 则 第一条按照《中华人平易近共以及国情况影响评价法》以及有关法令、行政法例，联合本省现实，制订本措施。 第二条本措施合用在本省行政区域内计划以及设置装备摆设工程情况影响评价及其监视治理勾当。 第三条情况影响评价该当主观、公然、公道，综合思量计划或者者设置装备摆设工程实行后对于各类情况要素及其所组成的生态体系可能酿成的影响，为决议计划提供科学依据，促成经济、社会以及生态情况周全协调可连续成长。 第四条开展计划以及设置装备摆设工程的情况影响评价，该当根据生态情况分区管控方案以及生态情况准入清单要求，将生态掩护红线、情况品质底线、资源哄骗上线落实到计划规模或者者设置装备摆设工程地点生态情况分区管控单位。 第五条省人平易近当局生态情况主管部分该当按照国度划定，研究成立与排污许可轨制相顺应的污染影响类设置装备摆设工程情况影响评价治理系统，鞭策情况影响评价与排污许可于治理对于象、治理内容以及治理机制等方面的跟尾，鞭策将温室气体排放管控要求纳入情况影响评价。 第六条县级以上人平易近当局该当对峙绿色低碳轮回成长，调解优化财产布局，构造实行减排项目，挖掘减排潜力，优化配置区域污染物排放总量指标，强化情况影响评价因素保障。 第七条县级以上人平易近当局及其有关部分该当采纳办法，鼓动勉励以及撑持有关单元、专家、公家以适量体式格局介入情况影响评价勾当。 第八条省人平易近当局生态情况主管部分该当会同有关部分，根据国务院生态情况主管部分的划定设立以及治理省级情况影响评价专家库。设区的市人平易近当局生态情况主管部分会同有关部分按照现实需要，根据国务院生态情况主管部分的划定设立以及治理市级情况影响评价专家库。 到场情况影响评价论证、审查的专家该当从依法设立的专家库内相干专业的专家名单中，以随机抽取的体式格局确定。专家该当主观、公道、自力地提出论证以及审查定见。介入情况影响评价文件体例的专家，不患上到场该情况影响评价文件论证、审查。 第二章 计划的情况影响评价 第九条省、设区的市人平易近当局及其有关部分对于其构造体例的领土空间整体计划以及区域流域的设置装备摆设、开发哄骗计划，和工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通运输、都会设置装备摆设、游览、天然资源开发的有关专项计划（如下称专项计划），该当举行情况影响评价。 该当举行情况影响评价的计划的详细规模，根据国度有关划定履行。 第十条体例领土空间整体计划以及区域流域的设置装备摆设、开发哄骗计划和专项计划中的引导性计划，该当于计划体例历程中构造举行情况影响评价，编写情况影响篇章或者者申明。 情况影响篇章或者者申明该当包孕下列内容： （一）计划实行对于情况可能形成影响的阐发、猜测以及评估。重要包孕资源情况承载威力阐发、不良情况影响的阐发以及猜测和与相干计划、生态情况分区管控要求的情况协调性阐发。 （二）预防或者者减轻不良情况影响的对于策以及办法。重要包孕预防或者者减轻不良情况影响的政策、治理或者者技能等办法。 第十一条体例除了引导性计划之外的专项计划，该当于计划草案报送审批前，构造举行情况影响评价，并向审批该专项计划的机关提出情况影响陈诉书。 情况影响陈诉书除了包孕本措施第十条划定的内容外，还该当包孕情况影响评价结论。重要包孕计划草案的情况合理性以及可行性，预防或者者减轻不良情况影响的对于策以及办法的合理性以及有用性，和计划草案的调解提议。 第十二条体例财产园区整体成长计划，该当于计划草案报送审批前体例情况影响陈诉书，并根据国度划定落实计划规模地点生态情况分区相干管控要求。 财产园区该当依法开展情况影响区域评估。区域评估该当切合领土空间计划，并公然发布。依法需要保密的除了外。对于切合计划情况影响评价结论清单以及情况影响区域评估要求的设置装备摆设工程，该当根据划定简化设置装备摆设工程情况影响评价的内容及种别，或者者依法再也不对于市场主体零丁提出评估要求。 前款所称的财产园区，包孕经国务院及其有关部分、省人平易近当局核准设立的经济技能开发区、高新技能财产开发区、经济开发区、海关非凡羁系区域，省人平易近当局明确纳入财产园区治理的出格政策区，和设区的市人平易近当局依法核准设立的财产园区。 第十三条情况影响篇章或者者申明、情况影响陈诉书，由计划体例机关体例或者者构造计划情况影响评价技能单元体例。 计划体例机关对于计划情况影响评价文件的品质卖力。体例计划情况影响评价文件的技能单元对于其体例的计划情况影响评价文件负担响应义务。 第十四条专项计划的体例机关对于可能形成不良情况影响并间接触及公家情况权益的计划，该当于该计划草案报送审批前，进行论证会、听证会、座谈会，或者者采纳问卷查询拜访、实地走访等情势，公然征求有关单元、专家以及公家对于计划情况影响陈诉书草案的定见。依法需要保密的除了外。有关单元、专家以及公家的定见与情况影响评价结论有庞大不合的，计划体例机关该当采纳论证会、听证会等情势进一步论证。 体例机关该当当真思量有关单元、专家以及公家对于计划情况影响陈诉书草案的定见，并于报送审查的计划情况影响陈诉书中附具对于定见采取或者者不采取的申明。 第十五条省、设区的市人平易近当局于审批专项计划前，该当指定生态情况主管部分或者者其他部分，招集有关部分代表以及专家构成审查小组，对于计划情况影响陈诉书举行审查。审查小组中专家人数不患上少在审查小组总人数的二分之一。 审查小组该当提交书面审查定见。审查小组提出修改定见的，专项计划的体例机关该当按照计划情况影响陈诉书的结论以及审查定见对于计划草案举行修改完美，并对于计划情况影响陈诉书结论以及审查定见的采取环境作出申明；不采取的，该当申明理由。 第十六条计划体例机关于报送审批领土空间整体计划以及区域流域的设置装备摆设、开发哄骗计划草案和专项计划中的引导性计划草案时，该当将情况影响篇章或者者申明作为计划草案的构成部门一并报送计划审批机关；未编写情况影响篇章或者者申明的，计划审批机关不予审批。 体例情况影响陈诉书的专项计划，计划体例机关于报批计划草案时，该当提交情况影响陈诉书；未提交的，计划审批机关不予审批。 计划审批机关于审批专项计划草案时，该当将情况影响陈诉书结论和审查定见作为决议计划的主要依据。于审批中未采取情况影响陈诉书结论和审查定见的，该当就未予采取部门逐项作出申明，书面申明存档备查。 第十七条已经经核准的计划于实行规模、合用刻日、范围、布局以及结构等方面举行庞大调解或者者修订的，计划体例机关该当从头或者者增补举行计划情况影响评价。 第十八条计划体例机关于对于情况有庞大影响的计划实行后，该当实时构造计划情况影响的跟踪评价。 财产园区治理机构对于可能致使区域情况品质降落、生态功效退化，实行五年以上且未发生庞大调解的财产园区计划，该当实时构造计划情况影响的跟踪评价。 跟踪评价成果以及革新办法该当陈诉计划审批机关，并传递生态情况等有关部分。 第三章 设置装备摆设工程的情况影响评价 第十九条设置装备摆设工程的情况影响评价根据如下划定实施分类治理： （一）可能形成庞大情况影响的，该当体例情况影响陈诉书，对于孕育发生的情况影响举行周全评价； （二）可能形成轻度情况影响的，该当体例情况影响陈诉表，对于孕育发生的情况影响举行阐发或者者专项评价； （三）对于情况影响很小、不需要举行情况影响评价的，该当填报情况影响挂号表。 设置装备摆设单元该当按照前款划定，根据国务院生态情况主管部分制订的设置装备摆设工程情况影响评价分类治理名录，构造体例情况影响陈诉书、情况影响陈诉表〔如下称设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）〕或者者填报情况影响挂号表。 未纳入情况影响评价分类治理名录的设置装备摆设工程，不纳入情况影响评价治理。设置装备摆设内容不触及主体项目的改建、扩建工程，其情况影响评价种别根据改建、扩建的项目内容确定。 第二十条设置装备摆设工程的情况影响评价，该当防止与计划的情况影响评价相反复。 作为一项总体设置装备摆设工程的计划，根据设置装备摆设工程举行情况影响评价，不举行计划的情况影响评价。 已经经举行了情况影响评价的计划包罗详细设置装备摆设工程的，计划的情况影响评价结论该当作为设置装备摆设工程情况影响评价的主要依据，设置装备摆设工程情况影响评价的内容该当按照计划的情况影响评价审查定见予以简化。 第二十一条设置装备摆设单元该当对于设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）的内容以及结论卖力，接管委托体例设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）的技能单元对于其体例的设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）负担响应义务。 省、设区的市人平易近当局生态情况主管部分该当对于居处于本行政区域内或者者于本行政区域内开展情况影响评价的体例单元及其体例职员增强监视治理以及品质查核。设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）的体例单元不患上拒绝、阻挠生态情况主管部分的监视查抄，不患上于接管监视查抄时搞虚作假。 生态情况主管部分该当将情况影响评价体例单元、体例掌管人以及重要体例职员的相干背法信息记入社会诚信档案，并纳入天下信用信息同享平台以及国度企业信用信息公示体系，向社会宣布。 第二十二条省、设区的市人平易近当局生态情况主管部分以及省人平易近当局划定有设置装备摆设工程情况影响评价审批权的部分（如下称审批部分），依法对于本行政区域内的设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）举行审批，增强对于情况影响评价勾当的监视治理。 第二十三条设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）实施分级审批。 除了依法由国务院生态情况主管部分审批的设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）之外，其他设置装备摆设工程的情况影响陈诉书（表）由省以及设区的市人平易近当局生态情况主管部分、财产园区、中国（安徽）自由商业实验区等单元审批。详细审批权限由省人平易近当局划定。 设置装备摆设工程可能形成跨行政区域的不良情况影响，有关生态情况主管部分对于该工程的情况影响评价结论有争议的，其情况影响陈诉书（表）由配合的上一级生态情况主管部分审批。 第二十四条审批部分该当自收到设置装备摆设工程情况影响陈诉书之日起六旬日内，或者者收到设置装备摆设工程情况影响陈诉表之日起三旬日内，作出审批决议并书面通知设置装备摆设单元。依法需要举行听证、专家评审、技能评估的，所需时间不计较于审批刻日内。 专家评审、技能评估刻日不患上跨越三旬日����ϣ��WilliamHill，包罗设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）修改时间。听证刻日根据《中华人平易近共以及国行政许可法》划定履行。 审批部分该当根据优化营商情况事情要求，优化审批流程、缩减审批时限，奉行奉告承诺制，增强环评办事调理以及技能征询办事，精减证实质料，推进环评信息同享。可以或许经由过程信息同享取患上的证实质料，不患上再要求申请人提供。 第二十五条该当体例情况影响陈诉书的设置装备摆设工程，设置装备摆设单元该当于报批设置装备摆设工程情况影响陈诉书前，进行论证会、听证会，或者者采纳其他情势，征求有关单元、专家以及公家的定见。可是，国度划定需要保密的景象除了外。 设置装备摆设单元报批情况影响陈诉书时，该当附具对于有关单元、专家以及公家的定见采取或者者不采取的申明。 第二十六条县级以上人平易近当局该当成立健全情况因素市场化配置系统，根据国度划定成立重点污染物排污权贮备轨制，奉行重点污染物排污权生意业务，促成设置装备摆设工程情况因素合理配置。 第二十七条 于工程设置装备摆设、运转历程中孕育发生不切合经审批的情况影响评价文件的景象的，设置装备摆设单元该当构造情况影响的后评价，采纳革新办法，并报原情况影响评价文件审批部分以及设置装备摆设工程审批部分存案；原情况影响评价文件审批部分也能够责成设置装备摆设单元举行情况影响的后评价，采纳革新办法。 第四章 法令义务 第二十八条计划体例机关违背本措施划定，有下列景象之一的，对于间接卖力的主管职员以及其他间接义务职员，依法赐与处分： （一）未构造情况影响评价的； （二）构造情况影响评价时搞虚作假或者者有掉职举动，形成情况影响评价严峻掉实的； （三）对于已经经核准的计划于实行规模、合用刻日、范围、布局以及结构等方面举行庞大调解或者者修订后，未依法从头或者者增补举行计划情况影响评价的； （四）未根据要求构造计划情况影响的跟踪评价，于构造跟踪评价时搞虚作假或者者有掉职举动形成跟踪评价严峻掉实，或者者未落实革新办法的。 第二十九条计划审批机关有下列举动之一的，对于间接卖力的主管职员以及其他间接义务职员，依法赐与处分： （一）对于依法该当编写有关情况影响的篇章或者者申明而未编写的计划草案，依法该当附送情况影响陈诉书以及审查定见而未附送的专项计划草案，背法予以核准的； （二）未采取情况影响陈诉书结论以及审查定见，且未书面申明理由的。 第三十条违背本措施第二十一条第二款划定，设置装备摆设工程情况影响陈诉书（表）体例单元拒绝、阻挠生态情况主管部分及其派出机构的监视查抄，或者者于接管监视查抄时搞虚作假的，由设区的市以上人平易近当局生态情况主管部分责令纠正。 第三十一条到场情况影响评价论证、审查的专家搞虚作假或者者有掉职举动，形成情况影响评价严峻掉实的，由负有治理权限的省或者者设区的市人平易近当局生态情况主管部分将其从专家库中革职，并予以通知布告；审查小组的部分代表有上述举动的，依法赐与处分。 属在国度专家库治理的专家，依拍照关划定报送国度主管部分处置惩罚。 第三十二条违背本措施划定的举动，法令、行政法例已经有行政惩罚划定的，从其划定；组成犯法的，依法究查刑事义务。 第五章附 则 第三十三条本措施自2024年10月1日起施行。
